【今日关注】有喜有忧的农村客运监管

聚焦民生、化解矛盾，促进发展、助力执政，这里是《今日关注》。农村地区的客运交通，范围广、线路多，长期以来都是安全监管的难点，尤其是赶场天、节假日，场镇人流聚集，更需要加强疏导监管。去年春节前，《今日关注》对部分区县农村客运交通秩序进行了走访调查，今年各地的情况又如何？《今日关注》，我们一起来关注。

在去年2月的暗访中记者发现，合川区钱塘镇的会龙场在赶场天存在客车超载的问题。今年1月22日上午，记者再次来到会龙场，看到原来8座的面包车，已经换成19座的小客车，运载能力得到大幅提高。

合川区钱塘镇交通执法队员：“都把安全带系好，不要慌。”

交通执法队员除了清点载客人数，还要提醒车上乘客系好安全带。确认安全措施完备后，才会让客车驶离。

合川区钱塘镇交通执法队员：“今天会龙赶场，我们天不亮就起来，维持我们场镇的秩序，进行交通安全劝导。”

交通执法队员说，他们8点钟之前就会到现场维持秩序。每逢赶场天，当地政府都会安排5辆客车专门来跑营运，目前已开通会龙场到周边村庄的三条线路，完全能满足村民在赶场天的出行需要。

客车司机：“我们只有赶场天跑，只跑会龙到太平和高龙这两个场。”

上午11点半，记者来到铜梁区虎峰镇天锡路口，这也是去年记者到过的地方。今天也是一个赶场天，有不少村民在这里候车，执法人员也在这里执勤。

铜梁区虎峰镇交通执法人员：“春运来了肯定要守着，车流量这么大，不守着怎么办，严禁三轮车载客摩托车超载。”

执法人员说，只要是赶场天，都会有专门的客车，来跑虎峰镇到天锡村的这条线路，沿途的村民也早已习惯了。

铜梁区虎峰镇天锡村村民：“方便，有班车，赶场天人多的话，他们要增派车。”

从1月8日开始，今日关注记者先后对15个区县的33个乡镇，进行了暗访。很多乡镇在赶场天，都有专门的农村客车在营运，这让非法营运和超载的现象得到了极大改观。不过，在暗访中，记者也发现个别地区存在一些问题。

1月22日上午8点半，记者在北碚区柳荫镇新街看到，这辆面包车准载7人，却从车上下来了12人。

记者：“你们从哪里过来？”

村民：“明通。”

记者：“明通过来好多钱？”

村民：“3块钱。”

记者：“你准载7人，怎么载了12人？”

驾驶员：“下次不这样，他们出来卖鸡，没有办法。”

这辆面包车是从周家沟开过来的，经过清点，发现这辆准载7人的面包车实际上也装了12人。

记者：“你们坐车好多钱？”

村民：“2块钱，地方不远。”

当地村民说，明通村和周家沟这两个地方到柳荫镇上，由于没有专门的线路车，就让一些从事非法运营的私家车有了可乘之机。如遇上赶场天，情况会更严重一些。当天早上，从7点50分到8点50分，记者就发现先后有5辆面包车从事非法营运，并严重超载。在这一个小时的时间里，记者并没有看到任何交通执法人员。当地的居民，道出了其中的缘由。

居民：“现在还早，他们9点还是9点半才上班，他们那时才来执法。”

村民们说，在农村场镇，大家基本上8点钟就来赶场了。如果执法部门要等9点以后才上路执法，肯定会让那些超载的面包车钻了空子。柳荫镇综合执法大队的工作人员，也印证了村民的说法。

北碚区柳荫镇综合执法大队执法人员：“我们9点钟上班，我们交通检查要持证执法， 9点以后我们这些工作人员才来上班，我们马上去。”

柳荫镇综合执法大队上路执法后，非法营运的面包车也消失了踪影。柳荫镇综合执法大队表示，按照法律规定，整治面包车非法营运的执法主体是北碚区交通行政执法大队，记者随即通过电话把情况反映给了对方。

北碚区交通行政执法大队工作人员：“实际上查处非法营运是属地原则，是镇上牵头我们配合，我给我们辖区中队说，让他们去查处。”

都说“道路千万条，安全第一条”。希望存在问题地区的各级交通执法部门能够分工明确、杜绝推诿，同时加强执法时段的针对性，堵住监管漏洞，不给非法营运者以可乘之机，切实保障农村客运安全。