【今日关注】回音： “玻璃门”被打破 审批流程优化了

服务大局，聚焦民生，这里是《今日关注》。前段时间，黔江区屋顶光伏项目的审批政策朝令夕改，相关部门的规定互相矛盾，审批过程形成了无形的玻璃门，导致项目建设无法推进，给企业的投资经营带来了困扰。《今日关注》对此展开了调查和报道。新闻播出后，黔江区迅速行动，重新梳理、并进一步优化了屋顶光伏项目的审批流程，解决了企业面临的困扰。一起来看《关注·回音》。

11月12日下午，在黔江区五里镇西洋村，企业投资建设的屋顶光伏项目已经建成完工。电力部门的工作人员正在进行电表安装和入网前的检验调试工作。调试完成后，这个项目很快就能并网发电、投产运营。企业负责人告诉记者，以前，他们哪怕是获得了项目备案证，也不能开工建设，还需要逐一前往规划、城建、安全等部门跑手续。但这些部门对于要不要给企业办手续、该怎么办手续，都没有统一的、明确的说法。企业四处碰壁、项目始终无法推进。而在《今日关注》报道相关情况后，企业的办事体验有了很大的变化。

重庆阳沐新能源有限公司负责人花庆昌告诉记者：“现在把资料交齐，两天之内电网就会进行踏勘，踏勘后五个工作日之内，就帮我们拉线、装表、全部会帮我们弄好。”

两公里外的五里镇胡家坝村，另一家企业的屋顶光伏项目也在顺利推进。企业负责人表示，近期，黔江区发改委和电力部门，多次邀请他们召开项目推进会。几天前，他们还拿到了这样一本小册子。只要根据这本小册子的指引，提交了相关材料后，企业很快就能得到相关部门的回应和服务。

重庆黔江沛辉太阳能发电有限公司董事长周新疆告诉记者：“到今天为止，我们所有的光伏厂家都接到通知，该并网的并网。我们在建这一户是马喇供电所的，我们昨天交了资料，他们今天就来给我们安装调试。”

企业所说的小册子，是由黔江区发改委制作的《黔江区分布式光伏发电项目服务指南》。黔江发改委相关负责人介绍，新闻播出后，他们召集相关职能部门、光伏企业、电力公司和各街道乡镇，共同学习分布式光伏政策，协调解决分布式光伏建设过程中的难点、卡点问题。为了提高服务质量，优化服务流程，他们编写了这样一本《服务指南》，按照分布式光伏项目涉及到的项目备案、并网业务办理、工程规划许可、房屋住用安全和环境影响这五个部分，系统、清楚地列出了每个部分的业务流程。

黔江区发改委生态能源科科长张燕介绍，告诉企业投资分布式光伏需要的手续，明确了除国家现行法律法规规定的行政审批外，不设置其他任何行政审批要件。

优化审批流程的同时，相关部门的监管职责也同样不能松懈。这本《服务指南》进一步明确了相关部门的职责权限、监管责任。

黔江区发改委生态能源科科长张燕说，会同规资、住建等单位，梳理了建设过程中的注意事项，避免形成违建，影响房屋安全等问题。

审批流程得到优化，黔江区相关部门的这一系列举措，得到了企业的认可。截至目前，黔江区已经完成分布式光伏并网275户，容量达到1.82万千瓦。市委市政府关于加快光伏应用、促进产业健康发展的工作部署，正在得到有序推进。

重庆黔江沛辉太阳能发电有限公司董事长周新疆说：“现在说实话，光伏不管是服务上还是什么，都搞得比较好，至少我们少跑路，一次这些手续就成型了。”

重庆阳沐新能源有限公司负责人花庆昌说：“现在政策文件我们都看了，都是简易化，各个部门都衔接得很好，现在我们在这边做，也比较踏实安心一点。”

一本《服务指南》，坚定了企业的发展信心，也展示出黔江区相关部门直面问题和解决问题的决心。相信随着政策环境的不断优化，黔江区的光伏产业，将迎来更广阔的发展空间。

（第1眼-重庆广电记者 陶宇 徐煊 梁泽耀 谭博治）