【今日关注】霸占公共停车位乱象 如何破解？

服务大局、聚焦民生，这里是今日关注。面向市民免费开放的停车位，是一种公共资源。然而，在我市一些地方，各种“花式”霸占免费公共停车位的乱象屡禁不止。原本应该“先到先停、循环利用”的公共停车位，被少数人长期霸占。这样的城市治理顽疾，为何长期存在，又该如何治理？今日关注，一起来关注“霸占公共停车位乱象 如何破解？”

“这个锥形桶就是占车位的，那些板凳、三轮车，也都是占车位的。”一位市民说道。

“看嘛，这上的锁，锁到起了，车子推也推不走，他自己开锁了，把车子停进来，就是私人停车位了。”另一位市民说道。

在江北区鲤鱼池，这些免费的公共停车位，长期被僵尸车和各种杂物占据。在沙坪坝区天星桥街道，水泥墩、地锁、铁链、僵尸车，都成为了占车位的工具。

“用铁链子在地下打桩桩，把它锁到，就是属于他的了。”一位市民向记者说道。

占车位，不一定是为了自己停车。一些临街商户为了招揽顾客，或是满足经营需要，往往也会长期霸占免费公共停车位。

商户：那个是我们临时堆在那里的。

记者：那个是停车位。

商户：我们天天都要拉走的。

记者：你也用不着占这么多位置。

商户：我们还有车要回来，要装水。

车位被占，就变得紧缺，而越紧缺，就越要占。一旦私占车位的风气得不到及时制止，就会恶性循环，愈演愈烈。

占车位的市民：占了才有位置停，没有车库，就肯定要占着来停。

记者：你方便了，有没有想过别人方不方便？

占车位的市民：不要跟着我了。

另一位占车位的市民：我只顾得到我自己。

记者：你这样就造成了车位浪费。

占车位的市民：那我有什么办法，我的车子又停到哪里？

《重庆市停车场管理办法》规定，城市管理部门是停车管理工作的主管部门。对于在路内停车位内设置地桩、地锁等障碍物，或者以其他方式侵占路内停车设施的，主管部门可以责令改正，甚至罚款。而沙坪坝区城市管理局市政科工作人员告诉记者，虽然规定很明确，但他们在实际工作中，落实起来有难度。

“比如说你在那里给车位安装了一条链条，是谁设的，只能我们自己弄，我们自己整改又有很大一笔开支。”沙坪坝区城市管理局市政科工作人员说。

沙坪坝区城管部门表示，一方面他们难以固定证据，锁定违规行为的实施者；另一方面，他们行政处罚的强制力也不够。

沙坪坝区城市管理局市政科工作人员介绍：“处罚很柔性的，没有太大的强制力度。他不交罚款，不交就不交，你拿他没有任何办法，我给你开罚单，我自己的处罚还闭环不了。”

在江北区观音桥街道，综合执法人员同样表示，难以锁定违规人员，难以做出有力的处罚，制约了他们的管理能力。他们只能在接到举报后，自己动手移开，或者拆除那些占位的用具。

“比如像这个，我马上拿工具过来，把它剪开。”江北区观音桥街道综合执法大队工作人员说。

但仅在四天后，被移开的报废摩托车、三轮车，又重新回到了公共停车位上，被剪断的锁链也换成了新铁链。采访中，多地城市管理部门都表示，当群众反映强烈之后，他们会和交巡警等部门联合执法。

江北区观音桥街道综合执法大队工作人员表示，想要彻底解决，肯定就要找交巡警。

“我们只能跟交巡警联合执法，因为我们这个联合执法，可能是一个阶段一个阶段的，这个阶段完了，他又恢复了。”沙坪坝区城市管理局市政科工作人员告诉记者。

联合执法有阶段性，但私占免费公共停车位乱象，却是常态。《重庆市停车场管理办法》那些明确的规定，如何能够得到真正落实。重庆大学公共管理学院博士生导师杨宝教授认为，主管部门不仅要加强日常监管，还可以通过数字化转型和智慧化升级，提升城市治理能力现代化水平。

“迭代升级数字赋能的应用场景，根据相关的政策法规，设置路内停车位违规占用的处置条件，实现以视频采集固定证据、智能平台自动推送、管理人员现场处理的一体化流程再造。”重庆大学公共管理学院教授、博士生导师杨宝说。

杨宝教授建议，用数字化应用场景，可以解决锁定违规人员的难题。与此同时，在立法层面，还应当进一步完善停车场管理办法，让主管部门做到“有法可依、有法必依”。

“借鉴交巡警道路交通安全违法行为计分管理办法，创新设置路内停车位违规占用积分处罚规则，形成管理闭环，做到柔性执法，刚柔并济。”杨宝说。

路内公共停车泊位管理，折射出的是城市治理的现代化水平。要解答免费公共停车位的管理难题，需要相关部门下足“绣花功夫”，创新管理办法，构建长效机制，才能交出一份优秀的答卷，让公共资源真正惠及大众。

（第1眼-重庆广电记者 谭博治 谭琴 贺宝 ）