【今日关注】悬在头顶的“炸弹”

服务大局，聚焦民生。这里是《今日关注》。在万州区白羊镇公平村3组，有一个叫做梁上咀的山坪塘。由于年久失修，这个山坪塘已经出现较大的安全隐患。在下方的村民们看来，这个山坪塘就像一个随时可能爆炸的不定时炸弹。《今日关注》，一起来关注，病险山坪塘的安全隐患。

“这个地方才多少？40公分。”万州区白羊镇公平村三组组长说。山坪塘的塘坎原本有一米多宽，现在已经大部分垮塌。最里层的石头不见了踪影，塘坎底部悬空，看起来上宽下窄，有着明显的安全隐患。

“基本是垮完了，看嘛，这一冲下去，那就是直接损失。”一位万州区白羊镇公平村村民说。

这口山坪塘的下方，就是公平村三组的居住点，共有20户67人。据公平村村委会介绍，从2019年开始，梁上咀山坪塘的安全隐患逐渐显现。拦水的塘坎，每年都会有部分垮塌。记者采访时，塘里的蓄水并不多，水位也在安全线以下，但这并不能消除村民们的担心。村民说，最怕的就是下大雨。当水量蓄积到一定规模，再加上大量雨水冲刷，这口山坪塘就很可能发生溃坝。

“最危险就是这个地方，因为涉及到人身安全，那边是农田，田垮了无所谓。”万州区白羊镇公平村三组组长告诉记者。

在公平村三组的村民们看来，梁上咀山坪塘已经成为了悬在头顶的炸弹。而在白羊镇魏家场社区，社区负责人同样也在担忧当地一口山坪塘的安全隐患。今年年初，魏家场沙塘湾山坪塘的塘坎上，出现了宽约5厘米，长度超过10米的裂缝。

万州区白羊镇魏家场社区负责人说：“它是整个塌陷下去了，堰塘也不漏水，目前坎子有几米宽，暂时也没有垮。”

从记者调查的情况来看，在白羊镇，维修不及时而产生安全隐患的山坪塘并非个案。而这些山坪塘产生安全隐患的时间，大多发生在2019年之后。

万州区白羊镇政府副镇长刘博透露，他们全镇有1345口塘，其中有33口不托底，存在问题，其中确实需要加固整治的目前为止有6口。

这些存在安全隐患的山坪塘，为何没有得到及时维修整治呢？《中华人民共和国水法》第二十五条规定，农村集体经济组织投资兴建水工程设施的，按照谁投资建设谁管理、受益的原则，对水工程设施及其蓄水进行管理和合理使用。据公平村党支部书记介绍，梁上咀山坪塘属于公平村三组集体所有，为下方20户村民的上百亩承包地提供日常生产用水，按照法律规定，维修资金应该由20户村民共同出资，金额约为6、7万元。平均每户最少3000元。对于农户来说，这是一笔不小的开支。

“实际上大家现在看来，老百姓的工作很难做。”万州区白羊镇公平村支部书记魏文建说。

村支书表示，村委会财力有限，同样拿不出相应的整修资金。那么，属地政府有没有可能提供资助呢？采访中，镇政府的相关负责人提到了2019年之前的解决办法。

万州区白羊镇政府副镇长刘博介绍，当时是组上的村民自筹一点，或者来投工投劳，政府用其他的一些形式补助一点，同时他们也积极地向上级争取一点。

据副镇长刘博介绍，2019年之后，情况发生了变化，镇里和区级主管部门都不再设立专门资金，用于维修山坪塘。原来的资助办法也就不能再使用了。

“现在没有单独的专项资金来整这个。”万州区白羊镇政府副镇长刘博说。

据记者了解，2019年机构改革的时候，万州区重新划分了管理职责。农田水利建设项目的管理职责，由区水利局移交给了区农业农村委。区水利局告诉记者，机构改革之前，他们的确有一笔资金，专门用于农村山坪塘的维修整治。

万州区水利局三级调研员王一文说：“我们水利山坪塘建设的这块资金划到农业口了，农业口就把这一块划到高标准农田去了，上面没有专项整治山坪塘的钱。”

万州区农业农村委农田建设与监管科负责人林静表示：“我们处理我们范围内的问题，但是如果说没在高标准农田建设范围内的山坪塘，确确实实有维修需求，下一步要看镇乡申报，看那一片可不可以纳入规划。”

针对没有及时治理的山坪塘，白羊镇政府采取了临时措施。将蓄水水位降低到安全水位线以下，同时让附近村民加强观察，遇到大雨天气，及时转移居民。但这些措施明显治标不治本。万州区现有山坪塘2万多口，需要整治维修的，恐怕还有不少。消除这些悬在居民头顶的不定时炸弹，是一个不容忽视的工作。

（第1眼-重庆广电记者 罗彬 鹿亚东 肖何）