重庆瞭望丨“投资中国”名片,为何越来越亮?

全国两会一直是外资企业读懂中国政策的重要风向标。

今年政府工作报告提出,要加强对外资企业的服务保障,擦亮“投资中国”名片。清晰的政策信号,向全球传递出中国扩大高水平对外开放的坚定决心,也为跨国企业深耕中国、共赢未来,增强了信心。

多年来,中国始终备受全球资本青睐。“十四五”期间,我国累计吸收外资超7000亿美元,新设外资企业比“十三五”期间多出2.5万家。

在全球经济格局深刻调整、国际引资竞争日趋激烈的背景下,“投资中国”这张名片为何越擦越亮?其背后折射出中国经济发展的哪些深层逻辑?

▲2025年11月7日,观众在进博会技术装备展区霍尼韦尔展台参观。霍尼韦尔是进博会八届“全勤生”。记者 陈浩明 摄/新华社

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改革开放以来,中国经济快速发展、融入世界市场。其中一条重要经验,就是积极利用外资。

数据显示,外资企业贡献了全国1/3的进出口、1/4的工业增加值和1/7的税收,创造了超过3000万个就业岗位,为我国经济社会发展作出了重要贡献。可以说,在中国经济腾飞的过程中,外资是见证者,更是重要参与者。

近年来,随着我国经济高质量发展步伐加快,外资不仅实现总量稳步攀升,投资结构与投资意愿也在同步升级、持续优化。

投资结构不断升级。近年来,我国利用外资质量大幅提升。“在华研发,服务全球”,正成为更多跨国企业的共识。《跨国公司在中国:投资未来共赢发展再起航》显示,2013至2023年,跨国公司在华研发经费增长达86.5%。

2025年1—11月,我国电子商务服务业、医疗仪器设备及器械制造业、航空航天器及设备制造业实际使用外资分别增长127%、46.5%、41.9%。高技术产业对华投资增长,显示出中国市场的吸引力,已由“成本导向型”延伸至“创新驱动型”。

投资意愿越来越高。尽管全球地缘政治风云变幻,但资本用“真金白银”押注中国的决心依然坚定。2025年,韩国对华制造业投资同比增长14.1%,加拿大对华高技术产业投资同比增长11.7%,芬兰对华制造业投资同比增长21.7%,英国对华投资同比增长15.9%……资本国别不同、赛道各异,但看好中国的方向却高度一致。

商会的调查同样印证了这种信心。中国德国商会近期发布的《商业信心调查报告》显示,93%的在华德企计划继续扎根中国市场;中国美国商会发布的2026年度《中国商务环境调查报告》显示,80%的企业把继续在华深耕核心业务作为首要目标。

更深层次的变化在于,深化本土布局成为外资在华发展的重要趋势。全球知名会计师事务所毕马威日前发布调查报告《2025年跨国企业中国展望》显示,多数企业不仅维持甚至加码在华投资,本土化布局更是成为普遍选择。83%的公司已实现或计划实现中国业务关键部分的本地化,重点覆盖制造业、供应链和研发领域。这一趋势表明,跨国企业正加速将其价值链核心环节布局在中国,深度融入中国经济生态。

▲2025年9月8日,外国嘉宾在第二十五届投洽会开幕式现场聆听发言。记者 魏培全 摄/新华社

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为何中国能够成为投资热土?

持续提供中国新机遇。从全面取消制造业领域外资准入限制措施,到在部分地区开展云计算、生物技术、独资医院等开放试点;从在20个服务业扩大开放综合试点示范省市开展了1100余项试点任务,到今年2月1日开始施行的《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》……近年来,中国高水平对外开放的大门越开越大,出台了诸多有利于外资企业在华发展的政策。外资企业在华机遇越来越多,干事创业的舞台越来越大。

不断优化开放环境。近年来,中国以制度型开放为牵引,持续打造国际化的营商环境。《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》《2025年稳外资行动方案》等政策密集出台,在土地要素保障、资金便利化、知识产权保护、数据跨境流动、财税支持等方面推出务实举措,让外资企业在华发展更有底气、更富活力。

持续深化务实合作。从建立外资企业圆桌会议制度,到各地建立各级外资专班,为了放大合作效能,从中央到地方,都在持续深化与外资企业和在华外国商协会的常态化沟通交流。

比如,中国通过连续举办进博会,传递出共享机遇与发展的明确信号;又如,重庆已连续19年举办重庆市市长国际经济顾问团会议,从实打实的洽谈合作项目到聚焦产业前沿发展的建言献策,让“全球智慧”与“地方实践”同频共振……正是这份诚意与实效,让“投资中国、深耕中国”成为全球企业的坚定选择,为高水平对外开放注入源源不断的动力。

▲2025年5月22日,重庆悦来国际会议中心,第七届中国西部国际投资贸易洽谈会重大项目签约仪式现场。记者 张锦辉 摄/视觉重庆

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当前,全球地缘政治格局进入深刻调整期,世界经济动能疲弱,多边主义、自由贸易受到严重冲击,世界经济亟须发展信心和增长预期。与此同时,中国坚定不移办好自己的事,以自身高质量发展的确定性为全球市场注入宝贵信心。

正是在这样的时代背景下,面向未来、拥抱中国,依然是全球资本把握机遇、合作共赢的明智选择。

超大规模市场带来的广阔空间。市场有多大,机遇往往就有多大。2025年,中国社会消费品零售总额首次突破50万亿元,规模居全球零售市场前列。同时中国拥有14亿人口,未来十多年,中国中等收入群体可能超过8亿人。这无论对内资还是外资,都有超大的吸引力。一个充满确定性的超大规模市场,可为各国企业提供广阔市场空间和合作机遇。

全产业链带来的成本优势。中国是世界上唯一一个拥有完整工业体系的国家,工业体系实现41个工业大类全覆盖,产业链完善、生产能力强大,产业配套能力和集成优势其他国家难以比拟。这使得在华投资的外资企业从上下游获得产业链配套的时间更短、便利度更高、成本更低。

创新活力带来的科研优势。近年来,中国创新能力稳步提升,创新潜力不断迸发,对广大外资企业来说,如今的中国不仅是世界工厂,也是全球创新策源地。尤其在人工智能、新能源等领域占据全球领先地位,是新一轮科技革命和产业变革的最佳应用场景,可为外资企业汇聚大量的优秀人才和提供良好的创新土壤。

利好政策还将持续升级。中国始终对外资秉持欢迎态度,稳外资、优环境的政策“组合拳”还将加速推进。比如,“十五五”规划建议释放了诸多有利于外资企业在华发展的积极信号。建设强大国内市场、扩大高水平对外开放、优化区域经济布局、加快经济社会发展全面绿色转型等,对外资企业来说都意味着巨大机遇。

当“世界工厂”叠加“创新枢纽”的强劲动能,当持续扩大高水平对外开放叠加超大规模市场,投资中国、扎根中国,定会成为全球企业共赢未来的坚定选择。