惠及农村居民500万人!重庆市出台《重庆市提升农村饮水质量专项行动方案(2025—2027年)》
5月9日,市政府新闻办举行新闻发布会,重庆市水利局党组成员、副局长、新闻发言人王德兵就《重庆市提升农村饮水质量专项行动方案(2025—2027年)》(以下简称:行动方案)相关情况进行了介绍。
重庆地形地貌特殊,武陵山、大巴山等连片山区存在地形高差大、喀斯特地貌发育、水资源时空分布不均等自然局限,长期制约着农村供水保障高质量发展。“近三年全市分别有131.3万、10.3万和21.1万人因旱送水,更让我们深刻认识到提升农村饮水安全保障能力的重要性。”王德兵表示,“对此,今年4月,重庆市出台了《重庆市提升农村饮水质量专项行动方案(2025—2027年)》,分为总体要求、重点任务、政策措施、组织保障4个部分。”
据悉,《行动方案》提出了“有效解决特殊干旱年份整村连片缺水问题,基本解决抗风险能力较弱的农村地区饮水问题,大幅提升农村饮水质量,惠及农村居民500万人”的总体目标,列出了重点水源工程覆盖率、规模化水厂覆盖率、自来水普及率、规模化水厂在线监测率、县域统管率和规模化水厂及千人供水工程应急备用水源配备率等6项量化的目标指标。
铜梁区小北海水库水源地。
在聚焦农村饮水薄弱环节,谋划了7项重点工作:
水源提升行动,采取优质水源置换、水源连通等措施,解决水源调蓄调配能力不足、易旱区域时节性缺水等问题。
水厂提升行动,加快农村水厂规模化规范化建设,扩大覆盖范围,建设水厂提升工程1480处,解决农村水厂布局不科学、制水能力不足等问题。
管网提升行动,根据村镇供区用水负荷变化及供区范围拓展等情况及时改造或延伸供水管网,提升管网输配水能力,建设管道长度2.57万公里,缓解管网输配水能力不足、管网老化破损等问题。
水质提升行动,加强饮用水水源地选址论证与监督管理,完成376处集中式饮用水水源保护区划定,有效降低水源地周边污染性活动,涵养水源地生态平衡。配套3114套净化设施设备,提升25个区县水质检测能力,解决水源水质不稳定、净化消毒设施设备不完善等问题。
数字能力提升行动,建成“政务·农村供水保障”子应用,规模化水厂全面实现对出厂水水质、水量等重要参数的实时监测,提升农村供水冰冻干旱、水质污染、时节性缺水等风险的多跨协同处置能力。
管理能力提升行动,推动38个区县全面实现县域统管,达到县域或片区农村供水工程统一管理、运维、服务,有效降低运维成本,增强供水韧性,提升管理专业化水平。规模化水厂和1020处千人供水工程全面实现“设施良好、管理规范、供水达标、水价合理、运行可靠”的标准化管理。
应急能力提升行动,加快应急备用水源建设,完善平急两用应急保障体系。建设应急能力提升工程174个,解决应对自然灾害或突发事件预测能力不足、处置机制不健全等问题。
在相关政策措施方面,健全项目推进机制,按照急用先行原则,分年度有序推动项目实施。建立县域统管机制,由专业化公司或专管机构承担辖区内农村供水县域或片区统一管理、统一运行、统一维护,推动农村集中供水工程专业化管护全覆盖。加强供水价格管理,按照补偿成本、公平负担的原则,合理确定农村供水价格。优化资金补贴机制,积极引导金融资源、社会资本投入专项行动。完善企业考核机制,突出企业的社会责任和市场服务职能。
在组织保障方面,加强组织领导,建立“市级统筹、区县负责、镇村协同、企业抓落实”的统筹协调机制,积极开展督促检查。强化资金保障,用好地方政府专项债券,通过积极引导金融资源、社会资本投入,有效发挥财政资金的撬动作用。严格监督评价,建立“月晾晒、季通报”情况通报制度,加强典型晾晒和经验推广。对专项行动实施情况开展评价,评价结果作为市级以上奖补资金安排的重要依据。
( 作者:陈沾弟 周凯航 卞凯翔 彭佳琪 )