【今日关注】两次污水泄漏的背后

聚焦民生，化解矛盾；促进发展，助力执政。这里是《今日关注》。今年9月，丰都县兴龙镇接龙场附近的一家生猪场发生污水外溢，造成附近的饮用水源遭到严重污染。随后当地相关部门对此进行了查处。可让人意外的是，两个月之后，同样的事故却再次发生，周边数千居民家中被迫停水。为什么会发生这样的事情？两次污水外溢事故的背后，又有什么关联呢？来看今天的《今日关注》。

说起11月4日那天的情况，居民都觉得有些恶心，因为当时家里的自来水，竟然有明显的粪水臭味。

丰都县兴龙镇接龙场居民：“那个水下来太臭了，像那个大粪那个气息。”

据了解，接龙场镇由河然自来水厂供水，水源就是附近的老洞河。但从居民拍摄的视频来看，当时老洞河的河水明显发黑发臭，完全无法饮用。

居民：“整个河沟都污染了，看嘛，下面的人怎么吃水嘛。”

随后，河然自来水厂紧急采取了停水措施，并对自来水管进行了全面清理和消毒，直到两天后，场镇才恢复正常供水。但实际上，类似的情况，已经不是第一次发生。

丰都县河然自来水厂管水员余河然：“九月十几号有一次，这十一月份又有一次，污染的水下来确实不能饮用了，影响我们下面场镇2000多人的饮用水。”

据水厂工作人员介绍，今年9月19日，老洞河也遭遇了污染，他们水厂停水三天。当时经过调查，发现是老洞河上游的闽荣生猪场，污水泄漏进入自然河流，造成污染。垫江县生态环境局9月23日回复：责令闽荣生猪场立即进行整改，严禁违规排放污水对生态环境造成污染。

丰都县兴龙镇产业发展服务中心主任张理安：“垫江县环保局给我们回复的就是已整改，我相信他们也整改了，没想到他们整改（维持的效果）比较短，又发生了这种事情，他整改没有到位。”

两次污染，都指向同一家生猪场，但环保部门明明已经要求限期整改，生猪场为什么还会发生污水泄漏呢？记者随后赶到了闽荣生猪场，发现污水是从一块水田流入老洞河的。

垫江县闽荣生猪场管理员敖志勇：“以前的还有一些小沟沟，冲洗下去嘛，这个绝对不是从粪池冲下去的。”

据闽荣生猪场管理员敖志勇介绍，9月19日他们的储粪池发生垮塌，导致污水冲进老洞河。当时他们清理了外溢的污水，但仍有大量污水存放在生猪场下面这几十亩水田里。虽然垫江县生态环境局9月25日就要求他们及时转运水田里的污水，但生猪场一直没有处理，这才导致污水在11月4日被大雨冲刷到河道内。

垫江县闽荣生猪场管理员敖志勇：“每天喊不到多少劳力，因为几处地方做整改，这个工作进展是有点缓慢。”

也就是说，如果生猪场及时处理了水田里积存的污水，第二次泄漏完全是可以避免的。但记者注意到，不管是垫江生态环境局处罚通知，还是垫江县动物疫病预防站的指导意见，都只是笼统地要求生猪场“尽快整改”，并没有具体的时限。那么，40多天过去了，有没有人对整改工作进行监督呢？

垫江县三溪镇副镇长董世川：“在督促他整改，可能企业这边的行动比较慢，所以这次我们亲自来督促。”

作为整改方案的制定方，垫江县动物疫病预防站表示，其实他们也发现了闽荣生猪场没有及时处理污水的问题。

垫江县动物疫病预防站副站长郑德菊：“没整改的话，我们也可以给生态环境局进行协商，多督促他这些，因为我们没有执法职责 。”

一边要求“及时转运”，可另一边40多天过去了，污水却还是存放在水田里。那么垫江县生态环境局在开出一纸罚单之后，又做了哪些工作呢？

记者：“粪水在水田存放了一个多月过后 造成了二次污染了 你们觉得整改到位了吗？”

垫江县生态环境行政执法支队二大队负责人张健：“整改到位了。”

记者：“整改到位为什么前两天又泄漏了？”

垫江县生态环境行政执法支队二大队负责人张健：“生猪场确实他个人管理没到位，与我们监管没有联系，责任在他养猪场没尽到主体责任。”

实际上，在11月4日第二次污染发生后，垫江县生态环境局也发现，除了没有及时转运污水之外，闽荣生猪场还存在其他问题。

垫江县生态环境局自然生态保护科负责人田原：“我们也发现了粪污（治理设备）有闲置停运的情况，当即也对他提出了要求，他的粪污治理措施一定要正常运行。”

污染防治不能“一罚了之”，监管责任更需“一抓到底”。生猪场两次污水外溢的背后，暴露的其实是环保监管“重处罚、轻监管”的漏洞。生态环境保护是一项长期而艰巨的工作，既要敢于亮剑查处违法行为，更要筑牢常态化监管防线，以“时时放心不下”的责任感，跟踪整改成效。

（重庆广电-第1眼TV记者 罗彬 鹿亚东 刘洋）